微風澍雨: 20200806臺北市國小學務處新任組長行政知能專修研習班(衛生組)見學

20200806臺北市國小學務處新任組長行政知能專修研習班(衛生組)見學

近日聯合報在討論國小行政逃亡潮議題，其中一個解方是「行政專職化」，也就是教學與行政分流，教師專心教學，行政工作由職員負責，這樣或許可以紓緩找不到行政老師的困境。

我的想法不一樣。

暑假剛巧在周二時到台北市教師研習中心參加了一個行政老師的研習，有三個觀察的面向。

一是老師好年輕呀！自從少子化造成教師員額管控之後，不僅流浪教師大增，新進教師也日漸蕭條，想不到這個100多人參加的研習，放眼望去都是年輕活力的才俊之士，像我這樣教學20年的中生代老師鳳毛鱗爪呀！

二是老師非正職呀！來參加研習的都是學務處的新任組長，講師一上來就先初步調查了，「初任教師的舉一下手，剛調校的舉一下手，代理老師的舉一下手」，可見得在行政逃亡潮中，能逃走的都走了，逃不走的就剩下初任教師、調動教師和代課教師了，其中又以代課老師薪資與待遇更不利，所以這些教師要承受更多的重擔了！

三是逃亡排行榜出爐了！有經驗的講師接著就問了「非自願擔任組長的舉一下手」，嗯！有超過半數以上的無可奈何。但是在無可奈何中還是有深淺層次的，怎麼看出門道？學務處的業務設置主任一員，訓育組、生教組、體育組、衛生組各一員，講師說從各組報名人數中可以看出端倪，哪一組參加初任組長的人數越多，代表工作棘手，流動率高。第一名是生教組，人數超過1/3了；第二名是訓育組；第三名是衛生組；第四名是體育組。看起來衛生組的工作環境相較算是可以！

行政逃亡潮的問題如何解決？為什麼要強迫老師逃個不停？心有不甘？學非所用？或許以下幾點想法可以參考看看。

一是「行政虛級化」，我們擁有高素質的教師團隊，隨便掐指一算，碩博士學歷都超過學校教師人數一半以上了，這樣強大的師資人才，有什麼事情是不會做的？一定要設置生教組嗎?一定要有訓育組嗎?一定要有衛生組嗎?一定要有體育組嗎?其實可以不用。我認識一位豐壤老師，自己舉辦戶外教學、自己聯繫校際交流、自己籌畫體育競賽、自己豐盛小田園與海洋教育，班級老師都做得到的事情，為何需要設置那麼多的行政老師呢？行政虛級化可以解決行政逃亡潮。

二是「教學專業化」，讓不懂教學的指令離開校園，不要讓雜七雜八的東西對著老師比手畫腳。老師的教學請尊重老師做決定，重要的學習概念老師會自己放在課程裡面，敬告校外單位，自己的業務要自己做，不要強加交通安全、防災防救、登革熱、視力保健等自己要做的宣導給別人，小學是小媳婦嗎？不要一股腦地都丟給小學老師。把公文連線切斷，教育行政單位的腦袋不要包山包海，或許可以解決行政逃亡潮。

三是「教師科任化」，周代城邦的士大夫才講究六藝精通，希臘時代才出現天才洋溢的全才型藝術家，大航海時代才推崇博物學家，古老年代的人或許可以包山包海，隨著時代進步，社會分工越來越細，一個人的能力能做好一件事綽綽有餘，想要樣樣通的結果就是樣樣稀鬆。小學老師就是要科任專職，國語教得好的人專心教好國語，數學邏輯強的就來建構數理概念，體育素養優的好好帶學生培養體適能，沒有一個人是同時擁有理科頭腦和文史腦袋的，又會彈琴又會書畫，唱歌好聽又儀表出眾，「包班制」是落伍的想像了，「科任制」是朝向教師專業的第一步。何以見得？我當了13年級任教師，自知無法在國語、數學、社會、綜合各科都能兼顧，只教一次的東西怎麼精熟？越教越空虛。我當了7年自然科任，科任紅利就是一教再教、越修越正，當了科任老師，從學生尊敬的神情我知道自己正朝向專業前行。有了自信當護身符，還需要逃亡嗎？

第一位講師的主題是「學務處組長之角色與任務」，講師是一位在學務處服務10幾年的資深主任，經驗豐富、擅長團康，提點了學務處各項任務與業務。我對學生管教的部分較留意，重點有5個。

1.反省單僅作學生反省之用，不得用來作為處罰依據。

2.不說「罰站」，改成「站立反省」。

3.隔離(特別座)不能超過2堂課。

4.不要強抓學生以避免掙扎時受傷，應嚴肅地叫他跟你走。

5.處理學生糾紛，可提供平台讓家長來學校討論；涉及賠償時教師不介入，僅在旁陪同，家長自己協商。

我從網路上找到了學生輔導與管教辦法條例，才知道二級輔導管教的生教組長也沒有更多的管教工具，當教師管教無效時紛紛將學生送到學務處時，煎熬的是生教組長呀！怪不得流動率居高不下。

教育部希望老師們以正向管教教化學生，我看了一下，根本就是以心理師的標準來期許第一線老師們的，共勉之。內容如下：

『教育部之部頒之適當之正向之管教之措施

1. 與學生溝通時，先以「同理心」技巧了解學生，也讓學生覺得被了解後，再給予指正、建議。

2. 告訴學生不能做出某種行為，清楚說明或引導討論不能做的原因。而當他沒有或不再做出該行為時，要儘速且明確地對他沒有或不再做該行為加以稱讚。

3. 除具體協助學生了解不能做某種不好行為及其原因外，也要具體引導學生去做出某種良好行為，並且具體說明原因或引導孩子去討論要做這種好行為的原因，並且，當他表現該行為時，明確地對他表現這種行為加以稱讚。

4. 利用討論、影片故事或案例討論、角色演練及經驗分享，協助學生去了解不同行為的後果（對自己或他人的正負向影響），因而認同行為能做或不能做及其理由，以協助孩子學會自我管理。

5. 用詢問句啟發學生去思考行為的後果（對自己或對他人的短期與長期好處與壞處），以增加學生對行為的自我控制能力；並給予學生抉擇權，用詢問句與稱讚來鼓勵學生做出理性的抉擇，以鼓勵學生的自主管理。

6. 注意孩子所做事情的多元面向，在對負向行為給予指正前，可先對正向行為給予稱讚，以促進師生正向關係，可增加學生對負向行為的改變動機。

7. 針對不對的行為或不好的行為加以糾正；但也要具體告訴學生是「某行為不好或不對」，不是「孩子整個人不好」。』

第二位講師的主題是「衛生組業務運作實務」，講師是一位從來沒有擔任過衛生組長的資淺學務主任，但很誠懇，呈現了積極地面對工作，以正向態度去處理事情的神情，說明了行政工作就是解決問題的歷程。衛生組長要管打掃清潔、環境教育、食農課程、海洋教育、空氣品質、熱浪因應、營養午餐、健康教育業務等等，重點有二個，其一是系統性支持，將所有的資源通通投進來，把事情做好；其二是找一個愛做的事，好好地完成，自己也會有成就感，其他的部分帶過就好了。

行政工作是要有一些熱情的人才待得下來的，今天這二位講師都恰如其分地讓人感受到了這份動力，在一群初任行政的老師面前，這樣的第一印象也是最好的「銘刻印象」。前人的叮嚀語重心長，一個是「可以幫忙，但要量力而行」，一個是「帶著想法來討論」。雖然我不是行政老師，但我可以量力幫忙，我也可以督促行政老師帶著想法來進行討論。